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Lobby en América Latina

China y su influencia tecnológica en Chile

La reunión entre Miguel Crispi, jefe de asesores de Gabriel Boric, y directivos de la tecnológica Huawei es un ejemplo más del lobby de China en la región

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17 de enero de 2025 - 00:23 Por Uriel Salamon

Las reuniones en la Casa de la Moneda mantenidas en 2023 entre directivos de la empresa Huawei con el presidente de Chile, Gabriel Boric, horas antes de que éste iniciara una gira por China , muestran el acercamiento y la influencia que empresas de ese país buscan tener sobre los gobiernos de América Latina.

Huawei, la pata tecnológica de China y su penetración en América Latina

Huawei fue fundada en 1987 por Ren Zhengfei, un exoficial del Ejército Popular de Liberación (EPL) de China, por lo que se le relaciona con las fuerzas armadas del país asiático, cuestión que como se ve en China, es común, mezclar seguridad, economía y sectores estratégicos. Sin embargo, la compañía ha estado bajo la constante sospecha de países como Estados Unidos, Reino Unido y Australia por su supuesto vínculo con el gobierno chino. Estas naciones han impuesto restricciones a la empresa, argumentando que podría ser utilizada para espionaje o ciberataques debido a su rol en infraestructuras críticas como redes 5G.

De hecho en 2019, Estados Unidos incluyó a Huawei en su Entity List, prohibiendo a las empresas estadounidenses venderle productos o servicios sin una licencia especial. Esto llevó a Huawei a desarrollar su propio sistema operativo, HarmonyOS, para compensar la pérdida de acceso a servicios de Google. A pesar de las restricciones internacionales, Huawei ha mantenido un papel clave en América Latina, particularmente en el desarrollo de redes 4G, 5G, fibra óptica y centros de datos, cuestiones claves en la economía actual.

Un largo historial de lobby chino en Chile

Si bien en esta nota apuntamos a analizar las vinculaciones generadas durante el gobierno de Gabriel Boric, podemos advertir que esto no es nuevo y durante la última década, Huawei ha sostenido un intenso lobby, reuniéndose con ministros, subsecretarios, representantes del Banco Central, del Servicio de Impuestos Internos, legisladores; con fuerzas de seguridad como el Ejército, la Armada, Gendarmería, Carabineros, y con instancias tan variadas como delegaciones presidenciales regionales y diversos organismos estatales

Durante el segundo gobierno de Michelle Bachelet, Huawei se reunió con cuatro ministros, destacando las tres citas con el entonces ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes y también se registraron reuniones con Andrés Rebolledo (Energía), Paola Tapia (Transportes) y Aurora Williams (Minería). A su vez, Huawei se involucró en uno de los proyectos de infraestructura pública más grandes asignado por el gobierno de Bachelet, pero que tuvo su ejecución en la administración de Piñera, lo cual indica que el cambio de signo político no cambió la intención mercantil. El 16 de octubre de 2017, junto a la empresa de telefonía local Comunicación y Telefonía Rural (CTR), se adjudicaron el mayor tramo de la Fibra Óptica Austral (FOA), que unió Puerto Montt y Puerto Willliams: un cable submarino de 2.829 kilómetros. La iniciativa logró la conectividad del extremo sur de Chile.

Ya durante el gobierno de Piñera, en agosto de 2018 el CEO de Huawei tuvo una audiencia con el entonces ministro del Interior Andrés Chadwick en un encuentro protocolar. La cita con el ministro de Economía, Valente, fue en 2019 para darle a conocer los proyectos de Huawei en Chile. En 2020, en tanto, se vieron con Couve para hablar de innovación e inteligencia artificial. Empezada la pandemia, en 2020, se vieron con Hernán Larraín para manifestar su interés en colaborar con los niños y jóvenes del Servicio Nacional de Menores, en razón de la crisis sanitaria causada por el Covid-19, y con Bellolio se reunieron para presentar la compañía.

Su influencia en Chile durante el gobierno de Boric

Este proceso de lobby se fortaleció durante la administración de Gabriel Boric, ya que se registran al menos encuentros con 10 ministros, destacándose las reuniones con los titulares de Ciencia, Energía, Economía y Educación. Con Aisén Etcheverry se han visto en tres ocasiones; con Diego Pardow, tres; con Nicolás Grau han tenido audiencias en dos ocasiones; y con Nicolás Cataldo, una. Además, con ministras como Camila Vallejo y Maisa Rojas se han visto en una ocasión. Finalmente la cita entre Crispi y el gerente de asuntos públicos de Huawei en Chile, Antonio Zou, en La Moneda fue cerca de un mes antes de que el Presidente Gabriel Boric iniciara su gira a China. Boric partió a ese país durante la tarde del 12 de octubre.

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La influencia de China en Chile

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